Izvještaj o radu Kantonalnog suda u Zenici za 2023. godinu
Kantonalni sud u
Zenici je najviša instanca sudske vlasti u Zeničko-dobojskom kantonu.
Organizacija, nadležnost, finansiranje, pravosudna uprava i druga pitanja od
značaja za organizaciju i funkcionisanje sudova na teritoriji Federacije Bosne
i Hercegovine uređene su Zakonom o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine
(''Službene novine FBIH“, broj: 38/05, 22/06, 63/10, 72/10, 7/13 i 52/14, 85/21).
Odredbom
člana 28. ovog Zakona utvrđena je stvarna nadležnost kantonalnih sudova
propisivanjem prvostepene i drugostepene nadležnosti, dok je odredbom člana 63.
Zakona propisano da sudovi podnose
godišnju informaciju o svom radu nadležnom ministarstvu pravde i Visokom
sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine do 31. marta tekuće godine.
Pod jurisdikcijom Kantonalnog suda u Zenici su: Općinski sud u Zenici,
Općinski sud u Visokom sa Odjeljenjem u Olovu, Općinski sud u Zavidovićima sa
Odjeljenjem u Maglaju, Općinski sud u Kaknju, Općinski sud u Žepču i Općinski
sud u Tešnju.
Kantonalni
sud u Zenici je u 2023. godini poslove i zadatke vezane za ostvarenje sudijske
funkcije obavljao kroz svoje 3 organizacione jedinice: građansko, krivično i
odjeljenje za upravne sporove. Broj sudija koji je u 2023. godini rješavao
predmete građanskog odjeljenja je 13,
krivičnog odjeljenja je 6, dok je broj sudija koji je u 2023. godini rješavao
predmete upravnog odjeljenja 5.
Na rješavanju
predmeta do 13.11.2023. godine je radilo sedamnaest redovnih sudija sa
predsjednicom suda i dvoje dodatnih sudija, a od tada, šesnaest redovnih sudija
sa predsjednicom suda i dvoje dodatnih sudija.
Na
kraju 2022. godine u Kantonalnom sudu u Zenici broj neriješenih predmeta je
iznosio 342. U toku 2023. godine Kantonalni sud u Zenici je zaprimio u rad 4208
predmeta (534 predmeta više nego u 2022. godini), tako da je u 2023. godini u
radu bilo ukupno 4550 predmeta.
U 2023. godini na svim referatima je
riješeno 4150 predmeta. Procenat svih riješenih predmeta u 2023. godini u
odnosu na priliv u 2023. godini iznosi 98,62 %.
Na dan 31.12.2023. godine, broj neriješenih predmeta u Kantonalnom
sudu u Zenici na svim referatima iznosi 400. U odnosu na 2022. godinu, broj
neriješenih predmeta je veći za 58.
Ostvarena kolektivna norma suda za
2023. godinu iznosi 103,22 %, dok ostvarena kolektivna norma za 2023. godinu u
situaciji uračunavanja riješenih predmeta Kantonalnog suda u Sarajevu od strane
sudija ovog suda iznosi 116,21%.
Ukupan
broj donesenih odluka u 2023. godini na koje se mogao izjaviti pravni lijek je
1926. Ukupan broj ožalbenih odluka je 293. Broj potvrđenih odluka je 215,
preinačenih 46, djelimično ukinutih 1 i ukinutih 31.
Kvalitet
sudskih odluka za sve predmete na nivou suda u 2023. godini iznosi 91,53 %, dok
je u 2022. godinu kvalitet sudskih odluka iznosio 88,60%.
U
2023. godini zaprimljene su 2 apelacione odluke Ustavnog suda BiH kojim su
izjavljene apelacije protiv odluka ovog suda odbačene kao nedopuštene.
Tokom
2023. godine u sud nije zaprimljena niti jedna odluka Ustavnog
suda BiH kojom bi se ovom sudu naložilo da okonča predmet bez odlaganja zbog
kršenja prava na donošenje odluke u razumnom roku ili da je određena naknada
nematerijalne štete zbog kršenja prava na donošenje odluke u razumnom roku od
strane ovog suda.
Na dan
31.12.2023. godine riješen je 1441 predmet tako da realizacija plana iznosi
99,86 %.
Iz
CMS izvještaja čiji naziv je Statistika trajanja predmeta po referatima,
vrstama predmeta i načinu završetka, proizlazi da je prosječno trajanje
riješenih 4150 predmeta u 2023. godini
iznosilo 37,51 dan (u 2022. godini prosječno trajanje riješenih 3733 predmeta
iznosilo je 41,17 dana).
Broj
neriješenih predmeta obuhvaćenih Odlukom o predvidivim rokovima na dan
01.01.2023. godine, iznosio je 311.
U periodu od 01.01.2023. do 31.12.2023. godine, primljeno je 3585
predmeta obuhvaćenih Odlukom o
predvidivim rokovima, tako da je ukupan broj u radu ovih predmeta iznosio 3896.
Od ovog broja riješeno je 3537 predmeta, od čega je 3479 predmeta ili 98,36%
riješeno u optimalnom roku, a u predvidivom roku je riješeno 3529 predmeta ili
99,79%, dok je broj riješenih predmeta sa prekoračenjem predvidivog roka
iznosio 8 ili (0,22 %). Prosječno trajanje riješenih predmeta je 41 dan.
Broj
neriješenih predmeta koji su obuhvaćeni Odlukom o predvidivim rokovima na dan
31.12.2023. godine je 359. Od ovog broja u 21 predmetu je došlo do prekoračenja
optimalnog roka, dok je predvidivi rok prekoračen u 12 predmeta. U 5 predmeta
ne postoje procesne pretpostavke za suđenje (raspisane potjernice za optuženim
licima nisu realizovane). Prosječno trajanje neriješenih predmeta na kraju
perioda iznosi 79 dana.
U 2023. godini u radu
je bilo ukupno 4 predmeta ratnih zločina. Broj prenesenih predmeta iz 2022.
godine je 1 predmet. 1 riješeni prvostepeni
krivični predmet okončan je oslobađajućom presudom kojom je obuhvaćeno jedno
lice.
U jednom predmetu ratnih zločina ne postoje procesne pretpostavke za
suđenje budući da je za optuženim raspisana potjernica koja nije realizovana.
Predmeti
korupcije i organizovanog kriminala imaju prioritet u radu ovog suda i pod
stalnom su pažnjom predsjednice suda na način da se svakodnevno prati rad na
ovim predmetima i insistira na što efikasnijem postupanju.
U
2023. godini broj neriješenih koruptivnih predmeta prvostepenog i drugostepenog
krivičnog referata na početku perioda je 5. Tokom godine u sud je zaprimljeno
46 predmeta, riješena su 44 predmeta, dok je broj neriješenih predmeta na kraju
perioda iznosio 7 predmeta.
Kada je u pitanju
protok predmeta organizovanog kriminala na početku izvještajnog perioda
prenesena su dva (2) predmeta iz prethodne godine, dok je u 2023. godini
primljeno sedam (7) predmeta, riješeno je osam (8) predmeta, a ostao je jedan
(1) neriješen predmet.
Kada
su u pitanju predmeti korupcije visokog nivoa broj neriješenih predmeta na
početku perioda je iznosio četiri (4) predmeta, priliv je bio sedam (7)
predmeta, riješeno je devet (9) predmeta.
Pred
ovim sudom, na dan 31.12.2023. godine, otvorena su 3 (tri) predmeta od kojih 2
(dva) ispunjavaju kriterije korupcije visokog nivoa, a 1 (jedan) predmet
kriterije organizovanog kriminala visokog nivoa. Sva tri predmeta nalaze se u K
fazi.
Ovaj
sud je tokom 2023. godine izrekao osuđujuće presude u 3 (tri) predmeta
korupcije i 1 (jednom) predmetu organizovanog kriminala visokog nivoa.
U
2023. godini zaprimljen je 1905 Su predmet (Su-Spi, Su-Fin, Su-Pov i Su-Dp) i
svi su riješeni.
Kantonalni
sud u Zenici u 2023. godini primio je 57 zahtjeva za slobodan pristup
informacijama u kojima su tražene različite vrste informacija.
Postupajući
po zahtjevima Kantonalni sud u Zenici je u 14 slučajeva donio rješenje o
djelomičnoj dozvoli pristupa informacijama iz razloga što je zahtjev za dostavu
potpunih podataka utvrđen kao izuzetak od saopštavanja jer sadrži lične
interese koji se odnose na privatnost lica u postupku, slijedom čega su
dostavljene odluke djelomično anonimizirane, u 2 slučaja ovaj sud je zahtjev
proslijedio drugom javnom organu na nadležno postupanje, povodom 16 zahtjeva je
odgovoreno dopisom, u 23 slučaju za podnosioce donesena rješenja o dozvoli
pristupa informacijama uz dostavljanje tražene dokumentacije ili vršenjem
neposrednog uvida u istu, dok je u 2 slučaja doneseno
rješenje o nemogućnosti postupanja po zahtjevu zbog odsutnosti formalnih
uslova.
Plan
javnih nabavki Kantonalnog suda u Zenici za 2023.godinu je realizovan u
cijelosti u skladu sa planiranim procjenjenim vrijednostima za nabavku roba,
usluga i radova i odobrenim budžetskim sredstvima.
I u 2023. godini su izostale poteškoće vezane
za neizmirenje finansijskih obaveza za branioce po službenoj dužnosti. Na dan
31.12.2023. godine dug po ovom osnovu u visini od 49.200 KM potiče iz rješenja
koja su donesena u drugoj polovini decembra mjeseca 2022. godine.
Podaci
iz izvještaja ukazuju da je ovaj sud i u 2023. godini ostvario dobre rezultate
rada. Ovo se posebno odnosi na ostvarene godišnje norme sudija, kvalitet
sudskih odluka na nivou suda, poštivanja prava na suđenje u razumnom roku,
efikasnog rješavanja predmeta i transparentnog rada suda.
Zadaci suda u 2024. godini će
biti usmjereni na održavanje ažurnosti svih poslova i zadataka, koja je
postignuta u prethodnom periodu, uz daljnje poboljšanje kvaliteta rada,
odgovornosti i transparentnosti rada suda i održavanje postignutog nivoa
efikasnog izvršavanja svih ostalih poslova i zadataka koji proizlaze iz zakona
i drugih pozitivnih propisa. Posebna pažnja će i dalje biti na predmetima
ratnih zločina, organizovanog kriminala i korupcije, pa će ovi predmeti imati
apsolutni prioritet u radu. Sudska uprava će kontinuirano pratiti i
unapređivati radne procese, sa ciljem efikasnog korištenja materijalnih i
ljudskih resursa.